寶山

??10大惠企新政回應需求

??30個重大項目集中開工

??昨天，2021年寶山區投資促進大會暨重大項目集中啟動儀式在吳淞創新城舉行。大會發布全面加強企業服務和投資促進體系建設的10大惠企新政，同時宣布30個重大項目總計200億元投資落地、集中開工。

??為做好服務企業的“店小二”，近年來，從1.0版到4.0版，寶山區在優化營商環境的道路上持續加碼發力。今年，寶山區更是以企業最迫切的需求為出發點，以企業的滿意度為落腳點，從企業開辦、企業經營、企業拿地、項目竣工、扶持政策、企業監管、跟投機制、代辦服務、人才服務、企業應用等方面精準發力，聚焦“快、穩、準”，突出先行先試和落地見效，以實際行動詮釋寶山區不斷優化營商環境改革創新的決心和信心，為企業帶去更多實惠和便利。

??此次發布的10大惠企新政，主要內容包括：實現開辦企業“一個環節、當天發照”、滿足新開辦企業申領發票的正常經營需求、實施“拿地即開工”四證同發審批模式、實行產業項目建設工程單體竣工提前驗收、實施企業全生命周期扶持政策、實施符合發展導向的產業項目跟投機制、創新企業監管標準和模式、對重點企業實施“代辦專員”制度、推出升級版“寶山優秀人才櫻花卡”、全面開放公共服務應用場景。

??作為上海“十四五”時期市域空間“南北轉型”的重要環節，寶山區堅持以南大、吳淞為核心承載區，全力推動科創中心主陣地建設取得實質性突破。此次總投資200億元的30個重大項目，聚焦南大智慧城、吳淞創新城兩大重要承載區，帶動全域科創主戰略加快落地落實。

??其中，位于南大地區的臨港南大一平方公里科創先行區今年要完成投資76億元，首期新建科創載體27.4萬平方米，充分發揮科創金融服務、高校科研成果轉移轉化和科創企業集聚效應，把南大地區打造成寶山乃至上海北部的開放新高地、經濟增長極、城市樣板間、創新創業首選地。位于吳淞創新城兩個1平方公里先行啟動區總投資135.6億元的吳淞科創園已開工建設，今年要完成近百億投資計劃。通過推動重大板塊加快開發建設，將有力促進寶山全域調整轉型升級、產城融合創新發展、新興產業集聚發展。

??此次集中開工的重大項目中，還有一批掌握產業鏈核心環節、占據價值鏈高端地位的優質企業。在生物醫藥方面，上藥康希諾疫苗生產基地總投資4億元，布局新冠疫苗與溶瘤病毒生產線，其中新冠疫苗達產后每年可生產2億支；溶瘤病毒是h100系列基金工程腺病毒，是國際上第一個上市的溶瘤腺病毒產品。國盛生物醫藥產業園總投資10億元，重點培育和發展高附加值的“生物制品、醫療器械、原創新藥”制造，導入企業總部、研發中心、高端生產以及產業鏈關鍵環節。在智能制造方面，寶山機器人創新港項目總投資6.5億元，以機器人和智能制造為主導產業，形成上下游高端產業集群，打造成為聚合高端優質項目的機器人產業集聚區。

??寶山區委書記陳杰表示，加快打造科創中心主陣地、奮力譜寫“北轉型”新篇章，是寶山區貫徹落實國家戰略的重大歷史使命。全區要以“牛勁十足”的精氣神，推動科創中心主陣地建設的“牛氣沖天”，努力把寶山打造成為干事創業的熱土、大有可為的熱土、前景無限的熱土。

??奉賢

??通過“圓桌早餐會”形式

??增加企業感受度和信心

??春節后第一個工作日，奉賢將工作時間提早到上午7時45分——通過“圓桌早餐會”的形式，區領導邀請重點企業負責人共進早餐，在一小時的碰面談話中，既增進感情，又對近期需要協調解決的問題當場回應或現場辦理，增加企業的感受度和信心。

??奉賢去年日均注冊企業473戶，目前擁有43萬多家中小企業，數量位列全市第一。除了通過“一網通辦”和“無科層”審批改革推進辦事效率外，去年底，奉賢還創新推出24小時服務的“對話賢商”政企互動平臺，為企業提供全鏈條、一站式服務和在線咨詢，截至目前，已為企業提供200余條個性化問題解決方案。

??“由于企業數量多，規模層次豐富，我們感到服務很難全覆蓋。此次充分利用早起的時間推出圓桌早餐會，為的是聚焦‘高效辦成一件事’，把亟待解決問題的企業和區里各部門的主要負責人請到一張桌子上來，當面協調。”奉賢區委書記莊木弟說。

??早餐桌上，上海臨譜科學儀器有限公司總經理楊揚提了一個問題:“目前公司已經完成注冊，正在修改供電方案，很快就能進入開工流程。能不能請供電部門加快征詢審批的步伐。”相關行業分管副區長當場回應：將敦促辦理，同時建議管線單位提前介入，加快工程進度。據介紹，該企業計劃打造長三角區域最具規模的生物醫藥質譜研發及產業化基地。落地奉賢后，也將進一步擴大生產，引入高技術人才。

??不久前剛開業的東方美谷JW萬豪酒店迎來了開門紅，春節期間幾乎日日滿房。酒店總經理提出，如果可以在酒店周圍增加煙火秀、燈光秀、水上噴泉秀，可以進一步增加市場知名度。奉賢區領導當場回應，目前周邊的主題公園已在加緊建設，將于今年5月開放，彌補公共設施短板。而企業所提的發展方向，有關部門也將抓緊研究落實。

??早餐會在一小時內結束，共有4家企業提出問題，并與解決問題的單位負責人互留了聯系方式。莊木弟表示，將來區內各級領導干部都要擔起“鏈長”“群主”（即產業鏈、企業群聯系人）的職責，人人都要關心企業的發展，并在服務企業中考驗干部、鍛煉干部。“給能作為、敢作為的干部機會，不作為、懶作為的，通過一次警告、二次誡勉、三次免職的懲處機制淘汰，使奉賢營商服務水平不斷提升。”

??早餐會形式今后也將固定下來，成為奉賢為企業解決問題的窗口之一。

??金山

??“上海灣區”按下快進鍵

??海岸線迎來華麗“蝶變”

??新春首個工作日，金山區按下濱海地區轉型發展“快進鍵”——上海金山新城區建設發展有限公司與上海復地產業發展集團有限公司簽訂“金山濱海國際文化旅游度假區合作協議”，將合力推動金山海岸線“蝶變”為集文化體育、旅游休閑、商貿娛樂、商務會展、生態觀光等多功能于一體的長三角“黃金海岸”。

??當天一早，金山區領導還圍繞“上海灣區”城市品牌建設開展調研，并舉辦金山區打造“上海灣區”城市品牌情況通報會。據介紹，“十四五”期間，金山區將聚焦碳谷綠灣產業園、上海灣區健康醫學城、上海金山濱海國際文化旅游度假區、金山大道經濟走廊、灣區科創中心“一谷一城一區一帶一中心”，重點激活“上海灣區”五大發力點，不斷推動要素向濱海地區集聚，加快推動產業轉型、城市更新，全力打響“上海灣區”城市品牌。

??“上海灣區”最令人期待的，莫過于金山海岸線即將迎來的華麗“蝶變”。據悉，金山濱海國際文化旅游度假區以“愛的港灣”為主題，規劃占地面積約8.1平方公里，包括金山城市沙灘、金山衛站城市綜合體、金山嘴漁村和圍填海區域四大功能板塊。其中，圍填海項目總規劃用海面積約3.08平方公里，圈圍成陸面積約3866畝，將建設成為生態型國際濱海文化旅游度假區。“十四五”期間，圍填海區域將啟動首期項目，聯動金山衛站周邊整體開發。

??未來，金山區還將攜手市公衛中心，規劃建設“上海灣區健康醫學城”，圍繞建設超大體量醫學技術創新與研發中心、超大型國家臨床研究中心、超大型體檢中心、大型教育培訓中心的目標，加快推進集上游生物醫藥技術研發、中游臨床研究、下游產業化以及新技術臨床應用為一體的大型生物技術與醫學中心建設，力爭實現15項左右重大成果轉化，產值規模有望達到200億元。

??與之相呼應的是，金山第二工業區正在著力打造“碳谷綠灣”產業園，將重點聚焦原料藥、制劑、綠色生物醫用材料，努力打造高附加值原料藥和制劑、綠色生物醫用材料的研發生產基地。

??趕在春節前，溥熵醫療科技（上海）有限公司決定將研發總部整體遷至上海灣區科創中心。上海灣區科創中心位于金山區山陽鎮，自2019年開園以來，已引進企業超1400家，累計稅收突破3.5億元。

??上海灣區科創中心所在的金山大道經濟走廊，正是“一谷一城一區一帶一中心”中的“一帶”，未來將以海倫堡產業園等建設為重點，加快發展生產性服務業、生活性服務業，打造一條集商貿、科創、文化為一體的新型經濟走廊。今年上半年，占地322畝的海倫堡產業園項目將正式開工建設，投資51.5億，將分三期建設，聚焦引進智能制造、節能環保、生命健康等產業研發創新團隊。

??據悉，金山區目前正在制定“上海灣區”建設三年行動綱要，形成工作推進路線圖、施工圖、時間表，舉全區之力推動轉型發展。到2035年，金山區將按照產城融合樣板城市、濱海花園城市、門戶節點城市的發展路徑，打造在長三角具有一定顯示度的“上海灣區”城市品牌。

??楊浦

??“硬核科技”總部落濱江

??中小企業服務熱線揭牌

??昨天，楊浦區召開優化營商環境暨投資促進大會，區投資服務發展中心各分中心、區屬國企、科技園區與利安人壽保險等15家企業舉行了重大項目簽約儀式，總投資額達到52億元。記者發現，在涵蓋能源、電商、科技、設計、醫療、建筑和在線新經濟等領域的簽約企業中，不乏一些“硬核科技”總部。

??作為15家簽約企業代表之一，上海億航智能科技有限公司董事長龔衛彬胸前掛著一枚銀色的飛機勛章。億航是全球第一家無人機上市公司，也是中國唯一一家經中國民用航空局批準的乘客級無人機公司。其研發出的全球首臺自動駕駛載人飛行器億航AAV，可應用在旅游觀光、醫療救助、石油勘測、消防、農業等領域，公司被稱為“空中特斯拉”。

??去年12月底，億航的長三角區域總部落戶在楊浦濱江，未來還將在上海建立大型生產基地。龔衛彬希望，落戶楊浦濱江后，億航將進一步致力于人工智能、無人駕駛的研發，或可實現在城市空中打“飛的”的未來愿景。

??在載人級無人駕駛飛行器里，沒有推拉桿和方向盤，乘客只需要輸入地點即可到目的地。“與汽車相比，無人駕駛飛行器的速度是汽車的兩倍。城市里的道路彎曲盤繞，而空中的載人飛行器能采用直線距離。如能將地面交通分流到空中，可大大緩解城市的交通壓力。”

??今年初，楊浦“長陽秀帶”在線新經濟生態園正式揭牌。“未來濱江一定會成為區域發展的新增長極，集聚一批新產業在此發展。”楊浦區濱江辦常務副主任、濱江公司董事長左衛東說，“在推動在線經濟集聚的過程中，我們也致力于引進一批‘硬核科技’企業在楊浦濱江落戶，而這將成為楊浦濱江未來的新內涵。”

??簽約儀式上，楊浦區中小企業服務熱線“65812345”正式揭牌。為實現服務企業更精準、更貼心、更迅速，楊浦區聯合工農中建四大行在“政銀通”平臺下開設了楊浦區中小企業服務熱線，旨在及時為企業提供政策信息，把各項政策紅利落到實處。

??下一階段，楊浦區將在打造創新楊浦特色品牌上持續發力。在全市率先試點全面實行“兩個免于提交”（即本市政府部門核發的材料，原則上一律免于提交；能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實體證照）的基礎上，楊浦區將新推出“無人干預自動辦理”服務。在“一網通辦”平臺上線“智能辦理，快速秒辦”板塊，推出公共場所衛生許可、醫療機構執業登記、醫師執業注冊等18個事項75種業務辦理情形“秒辦秒批秒發證”服務，即“楊浦三秒”服務，基本實現衛生領域審批事項“無人干預自動辦理”。

??楊浦還將積極推進“證照分離”等改革試點，對涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等4種方式，分類有序推進“照后減證”工作；實現辦理事項、辦理人和辦事窗口評價三對應，推動“好差評”動態二維碼全覆蓋，提升線上線下服務質量；以中國上海人力資源服務產業園東部園為載體，結合“一網通辦”，推出“云政策”“云診斷”“云共享”等貼心舉措，將人才服務從窗口推向云端；整合長三角區域雙創公共服務資源，楊浦區未來將在長三角牽頭推進“雙創生態地圖”的開發建設。

??長寧

??春秋航空總部后年將竣工

??東虹橋片區商務項目首發

??新春首個工作日上午，長寧區領導赴虹橋樞紐東片區調研，了解春秋航空總部項目、東虹橋中心項目實際進展情況。其中，已經于去年12月開工的春秋航空總部項目預計于2023年6月竣工，虹橋商務區東片區首塊商辦綜合型用地東虹橋中心計劃于今年9月交付使用。

??記者從春秋航空方面了解到，企業在總部項目設計中，積極實踐了“大、綠、省”的設計原則。由于地塊先天條件較不規整，因而通過連廊等設計手法，處理建筑上部的架空空間，使建成后的總部大樓在外觀視覺效果上將形成統一。內部則通過“最規整的標準層平面”設計手法，使辦公空間實現最大化。“綠”的設計元素體現在建筑外觀上，一方面呼應春秋航空的企業代表色，另一方面也踐行綠色環保節能、錯層屋頂綠化等低碳實踐方法。“省”體現在確保安全的前提下，盡可能節約建筑施工和使用成本，使項目達到簡潔規整的整體效果。

??位于長寧區程家橋街道轄區內的東虹橋中心是東虹橋片區首發項目，也是虹橋商務區“大商務”核心功能的重要組成部分。項目地塊位于長寧區友樂路，目前由友樂路、空港八路以及圍場路形成合圍地塊。項目由招商蛇口與東航投資共同籌建并持有運營，將共同開發打造虹橋商務區東片區的首塊商辦綜合型用地。

??從設計來看，東虹橋中心外觀將兼具商務氣息和現代感，采用雙層Low-E玻璃幕墻打造現代化外立面。項目建筑設計方大境建筑設計事務所表示，基于東虹橋片區的區位優勢和周邊航空總部資源集聚的特點，東虹橋中心將成為虹橋東片區首個花園式商辦綜合體，將在此倡導新休閑生活方式，未來將成為白領“能量中心”和居民生活驛站。

??中心內庭設計也有頗多巧思。其中，園區內部的十字形公共通道，在設計中預留了廣場綠化等公共空間，園區車行、落客與停車都將在園區外圍疏解，實現人車分流。此外，步行動線將集中在園區內部，人們可行走在地面和地下一層、二層空間，園區內的商業中庭、自動扶梯與景觀樓梯相互連接，每層商業都可便捷到達。根據規劃，地下連廊將連通東虹橋中心與虹橋機場T1、T2航站樓以及虹橋火車站，地面將提供連通軌交2、10號線的中運量交通，使東虹橋片區與虹橋樞紐間的交通更暢達。

??目前，長寧區正協助東虹橋中心展開重要產業的引進落地，積極拓展航空服務業、“互聯網+生活服務”、時尚創意產業等相關類型企業客戶，推動長寧區重點產業類型的引入與落地。

??就業

??啟動就業援助線上招聘

??求職者企業間搭起平臺

??昨天，一場“直播帶崗”線上招聘活動通過上海寶山抖音號、上海寶山微信視頻號、寶山匯App等平臺同步直播，吸引了3萬余人點擊觀看。春節假期后首個工作日，全市各區勞動就業部門紛紛啟動就業援助及線上招聘等活動，在求職者和企業之間搭建供需平臺，為用人單位的開工復工提供保障，也為求職人員實現就業提供服務。

??為進一步貫徹落實中央“六穩”“六保”決策部署，確保員工健康安全、企業生產有序、就業形勢穩定，本市今年1月起就在全市范圍開展了“迎新春送溫暖，穩崗留工”專項行動，并全力做好春節期間公共就業服務。各級公共就業服務機構為留滬外來務工人員等提供了不斷線的就業服務，并主動對接春節期間持續生產經營的企業，精準摸排用工需求，提前啟動春節后招聘活動，組織開展“春風行動”，加大崗位信息、遠程招聘、網上面試等服務力度。

??疫情給企業招聘用工和求職者找工作帶來諸多不便。去年以來，全市各區紛紛開展了“直播帶崗”等新形式的招聘活動，將企業、崗位搬上網，不僅打破了線下招聘會的地域局限，拓寬招聘渠道，還架起實時線上交流平臺，大大拉近用人單位和求職者的距離。

??在寶山區就業促進中心開展的兩小時直播中，共有50家企業為求職者提供了1000余個工作崗位，覆蓋生物醫藥、新材料、智能制造等重點產業及寶山工業園區、城市工業園區、北上海生物醫藥產業園和上海機器人產業園等重點園區。不僅有年薪30萬元起的首席運營官、科學家、工程師等數十個高收入崗位，也有軌交站務員、超市儲備店長、肯德基儲備經理等基礎性崗位，還有英雄聯盟游戲編導等新興產業崗位。首場直播后，該區還計劃組織若干街鎮、園區專場，持續擴大招聘覆蓋面和規模效應。

??金山區也開展了重點企業專場線上招聘會，12家單位提供各類技術性崗位75個，計劃招聘375人；普陀區、奉賢區則延續了“春風行動”網絡招聘會，做好春節期間外來務工人員等留滬過年服務保障工作的同時，積極開展線上線下專場招聘活動，以優質的服務、充足的崗位留人留心。

??“這場直播對我的就業擇業幫助很大，不僅對自己家門口的新產業、新行業和新崗位有了一定的了解，今后的職業選擇也有了更多的方向。”“直播帶崗”吸引不少網友參與了互動留言，一位求職者的留言這樣寫道。

??市人社局相關負責人介紹，接下來全市各區還將繼續開展各類形式的線上線下招聘活動，堅持公共就業服務“不打烊”。

??養老

??建設更多“樞紐型”中心

??實現老人“家門口”養老

??昨天一早，正值新年開工首日，浦東南路1658號迎來了一場街道干部的現場勘查。這里是濰坊新村街道社區綜合為老服務中心建設工地，春節前，工人加班加點趕工，內嵌的長者照護之家、日間照料中心等設施已具雛形。

??“目前，項目基建施工已完成60%，新年開工后，預計4月份就能完成基建、軟裝、家具配置及運營準備工作，5月份就能投入使用了。”濰坊新村街道社區服務辦主任王圣艷告訴記者。

??近年來，上海大力推進社區嵌入式養老，通過盤活存量資源，各街道統籌為老服務，建設了一批與老年人“養、食、居”密切相關的社區養老服務設施。記者從市民政局獲悉，今年，全市將新增50家社區綜合為老服務中心、200個社區老年助餐服務場所，到2022年，全市社區養老服務綜合體將達400家以上，社區老年助餐服務場所總量將突破1600家。

??有別于單一功能的日托站或長者照護中心，社區綜合為老服務中心是集成了輔具推廣、醫養結合、養老顧問等多種功能于一體的“樞紐型”中心，而在這一樞紐的背后，則是上海嚴峻的老齡化現實。去年9月，華陽路街道綜合為老服務中心建成對外開放，4棟樓面積共達4880平方米，敬老院床位達到113張，長者照護之家床位24張。“我們是目前為止中心城區規模最大、功能最全的社區嵌入式養老綜合體。”服務中心運營方負責人施君潔告訴記者。

??截至2019年底，上海老齡化率已達35.2%，在“9073”養老服務模式下，90%的老人處于居家養老狀態。根據計劃，到2022年，全市社區老年助餐服務場所將新增400家，總量將達到1600家以上，助餐服務供客能力將達到65歲以上老年人的5%。

??為了讓老人能夠花更少的錢吃到更優質的飯菜，部分社區食堂針對60歲以上老人推出九折優惠，75歲以上老人享有八五折優惠，還號召社會愛心企業參與，為轄區內困難老人提供定向補助。

??值得一提的是，近年來，隨著智能化應用的普及，自助稱量、智能結算等“智慧餐廳”服務方式也開始出現在滬上大大小小的社區中。老人享受的各項優惠補助一屏顯示，一鍵結算。同時，為了讓老人吃得更健康，不少社區食堂還推出了“智慧點餐”服務。老人選菜時，每份菜品的營養成分實時顯示在眼前的電子屏幕上，通過后端生成個性化需求標簽，老人得以享受數字化帶來的便利和舒適。